En el Perú ha sido aprobado en primera votación el Proyecto de Ley 2844/2022-CR, con modificaciones normativas que perjudican a los usuarios e imposibilitan a las empresas a poder cumplirlas por limitaciones técnicas.
La Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones (ASIET) alerta sobre la preocupación de la primera votación en el Congreso de la República del Perú al Proyecto de Ley 2844/2022-CR, que propone incorporar artículos al Decreto Legislativo 702 que perjudican a los usuarios y al sector en su conjunto.
Los términos del proyecto establecen que se deberán incluir señales en las parrillas de los operadores de TV paga lo que afecta los canales disponibles para los usuarios y las grillas que motivaron la contratación del servicio. Los niveles de audiencia y preferencia de los canales contratados por los usuarios deben ser respetados. Cabe resaltar que, en el Perú, el 65% de hogares accede a las señales abiertas y solo 16,2% cuentan con el servicio de televisión paga contratado.
Es muy relevante que se conozca que existe un limitante técnico para implementar una medida de esta naturaleza y es que las empresas que ofrecen servicios de televisión paga con difusión nacional no contarían con capacidad de incluir todas las señales de las diversas localidades del país y se verían forzadas a sustituir señales de las contratadas por los usuarios o a dejar de ofrecer el servicio en distintas zonas del país. Para hacerlo aún más complejo, dicha incorporación de señales, a que obliga la ley, debería realizarse en el mismo número de canal otorgado en la autorización respectiva, lo cual en la mayoría de los casos no es técnicamente viable.
Asimismo, coincidimos con lo señalado en sus comunicados por la Sociedad Nacional de Radio y Televisión (SNRTV), Sociedad de Comercio Exterior del Perú (COMEX) y la Asociación para el Fomento de la Infraestructura Nacional (AFIN), organizaciones del Perú, en los que se refieren a los perjuicios para el consumidor, la imposibilidad técnica de cumplimiento así como que esta normativa va en contra de la libre competencia, dado que los agentes privados deberían poder organizar sus iniciativas empresariales en plena libertad, según se indica en los principios básicos de la Constitución.
Teniendo en cuenta la falta de análisis sobre el impacto de esta norma y los perjuicios en el sector, así como las dificultades de cumplimiento, se sugiere desestimar la aprobación del proyecto. El sector de las telecomunicaciones es clave para garantizar un futuro digital inclusivo en el Perú y la región, por lo tanto, se precisan de políticas públicas que acompañen la evolución de las nuevas tecnologías, los hábitos de los usuarios y la sostenibilidad financiera del sector.
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22.05.24 17:25