El Directorio de ANCINE aprobó tres lineamientos referentes al marco regulatorio de la Agencia.
El primer documento aprobado fue el Informe de Cumplimiento de la Agenda Regulatoria 2019/2020, que presenta el resultado de las acciones previstas para el desempeño de ANCINE en el ámbito regulatorio del sector audiovisual. La Agenda Regulatoria no solo orienta las acciones de ANCINE, sino que también permite que estas acciones sean monitoreadas por la sociedad, sirviendo como un instrumento de rendición de cuentas.
A partir del análisis de los datos del Informe 2019/2020, es posible observar un mayor grado de cumplimiento de las acciones relacionadas con la mejora de los mecanismos de financiación audiovisual e incentivo a la inversión privada; y estimular la innovación en el lenguaje, formatos, organización y modelos de negocio audiovisuales.
Entre los asuntos en avanzado estado de cumplimiento o cumplidos en su totalidad, se destacan los relacionados con la revisión de la normativa de TV Paga y la aprobación y seguimiento de proyectos de desarrollo.
Las acciones completadas dieron como resultado los siguientes actos normativos:
· Instrucción Normativa No. 153, de 18 de marzo de 2020 - Altera las normas que tratan de las actividades de programación y empaquetado en el sector de TV Paga, en particular la Instrucción Normativa No. 100, de 29 de mayo de 2012.
· Instrucción Normativa No. 150, de 23 de septiembre de 2019 - Establece los procedimientos para la presentación y análisis de la provisión de cuentas de recursos públicos aplicados en proyectos audiovisuales de competencia de ANCINE realizados a través de acciones de promoción directa e indirecta, revoca Normativa Instrucción 124, de 22 de diciembre de 2015, y establece otras disposiciones.
· Instrucción Normativa No. 149, de 17 de septiembre de 2019 - Normativa que define el mínimo, 80% (ochenta por ciento) del valor del presupuesto de producción como garantía de financiamiento para solicitar análisis complementario. Modifica disposiciones de la Instrucción Normativa No. 125, de 22 de diciembre de 2015, y establece otras disposiciones.
Otros asuntos se encuentran en una etapa avanzada de cumplimiento (entre el 70% y el 90%), como la revisión del reglamento de aprobación y seguimiento de proyectos de desarrollo (IN 124 y 125).
La mayoría de los asuntos de la Agenda 2019/2020 que no se concluyeron en el período forman parte de la Propuesta de Agenda Regulatoria para el bienio 2021/2022, también aprobada en la última reunión del Consejo Colegiado de la Agencia, junto con una nueva Metodología de Medición del Cumplimiento. con la Agenda Regulatoria.
La propuesta estuvo en Consulta Pública por 45 días y, con base en los aportes recibidos y análisis de las Secretarías responsables, se consolidó la Agenda Regulatoria propuesta para el bienio 2021/2022 con 11 acciones, las cuales se pueden verificar en la tabla al final de las noticias. Siendo, 5 acciones que estuvieron en AR 2019/2020; 2 acciones del AR 2019/2020 que han sido reformuladas; y 4 nuevas acciones.
Las nuevas acciones propuestas son:
Revisión del reglamento para la firma y seguimiento del Plazo de Adecuación de Conducta - TAC (Instrucción Normativa N ° 118).
Reglamento del art. 27 de la MP 2.228-1 / 01, que trata del licenciamiento para la comunicación pública de obras realizadas con recursos públicos federales en establecimientos educativos, legislativos, universitarios, judiciales, comunitarios y educativos públicos, diez años después de su primera exposición.
Regulación del uso de recursos públicos para la promoción de obras para la primera exhibición en el segmento de Video on Demand.
Regular el manejo de noticias sobre infracción de derechos de autor.
En la misma reunión se aprobó la revisión del stock regulatorio del segmento de TV de Pago, que incluye Instructivos Normativos No. 91/2010, No. 100/2012, No. 104/2012, No. 105/2012 y No. 109 / 2012.
Como primer paso en el proceso de revisión, ANCINE colocará en Consulta Pública, durante los próximos días, por un período de 45 días, el borrador de Instrucción Normativa que revisa la Instrucción Normativa No. 100/12 y otras instrucciones relacionadas.
En paralelo, la Junta Colegiada autorizó la recopilación de información y la determinación de los costos regulatorios involucrados en la regulación del segmento de TV Paga. Asimismo, el Directorio Ejecutivo aprobó la realización de la Evaluación de Resultados Regulatorios (ARR), con el fin de verificar los efectos derivados del marco regulatorio del sector, considerando el logro de los objetivos originalmente previstos y los demás impactos observados en el mercado y la sociedad.
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16.05.21 15:50
